От добрососедства к всеобъемлющему партнёрству. За три десятилетия дипломатические отношения между Казахстаном и Китаем вышли на беспрецедентный уровень взаимопонимания, доверия и сбалансированного сотрудничества. Во время недавнего визита Председателя КНР Си Цзиньпина в Астану президент Касым-Жомарт Токаев отметил, что наши страны вступили в «золотой период» отношений — не только на двустороннем уровне, но и в рамках ключевых международных и региональных организаций. В ближайшие дни глава государства примет участие в саммите Шанхайской организации сотрудничества и заседании «ШОС плюс» в Тяньцзине. В рамках поездки также запланированы переговоры на высшем уровне, кроме того, Касым-Жомарт Токаев выступит на заседании Делового совета «Казахстан – КНР», проведет ряд встреч с руководителями ведущих китайских корпораций, а также посетит торжественные мероприятия, посвященные 80-летию Победы во Второй мировой войне. В преддверии этих значимых событий мы побеседовали с исполнительным директором Евразийской ассоциации международных исследований Кайратом Батырбаевым, чтобы понять, какие факторы обеспечивают прочность казахстанско-китайского партнёрства, как трансформируется его структура и в каких направлениях оно будет развиваться в ближайшие годы.
— Кайрат Маратович, как Вы оцениваете современную динамику развития отношений между Казахстаном и Китаем и какие ключевые факторы сегодня определяют их прочность и устойчивость?
— Отношения между Казахстаном и Китаем демонстрируют поступательную и устойчивую динамику, что официальные лица нередко называют «золотым 30-летием» дипломатических связей. В 2023 году стороны придали Договору статус «вечного всеобъемлющего стратегического партнёрства», что подчеркивает глубину и долгосрочный характер сотрудничества. По итогам 2024 года двусторонний товарооборот достиг рекордных 43,8 млрд долларов США, увеличившись почти на 9% по сравнению с 2023 годом. Казахстан при этом остается крупнейшим партнёром Китая в Центральной Азии, обеспечивая около половины всего объёма торговли КНР с регионом.
Прочность и устойчивость отношений обеспечивается несколькими факторами: стратегическим географическим положением Казахстана как ключевого звена на современном Великом шелковом пути, взаимодополняемостью экономик, налаженной системой взаимодействия и доверия, а также принципами невмешательства и уважения к суверенитету, которые лежат в основе двустороннего диалога. Об этом заявлял Касым-Жомарт Токаев во время переговоров с Си Цзиньпином в Астане. Президент отметил, что мы ценим поддержку со стороны КНР, а также поддерживаем миролюбивые инициативы Китая.
— В условиях меняющейся международной обстановки, какие конкретные шаги необходимы для сохранения и дальнейшего укрепления партнёрства, основанного на взаимном уважении и отсутствии политического давления?
— Главным условием сохранения устойчивости партнёрства остается его сбалансированность. Для Казахстана и Китая важна опора на равноправное и взаимовыгодное сотрудничество, при котором исключаются элементы асимметрии или политического давления. Большую роль в этом играет активизация работы межправительственных комиссий и координационных механизмов, развитие инфраструктурных и логистических проектов в рамках инициативы «Пояс и путь», а также совместная работа по «зеленой» повестке и гуманитарным обменам.
Также сегодня ключевым условием углубления доверия является открытый и прагматичный диалог на всех уровнях, от межгосударственного до экспертного. Совместные исследовательские проекты, консультации по вопросам безопасности и устойчивого развития, кооперация в сферах кибербезопасности и энергетики могут стать практическими инструментами укрепления взаимопонимания. При этом важен акцент на «мягкой дипломатии», на что неоднократно указывал Касым-Жомарт Токаев: культурные проекты, образовательные программы и студенческие обмены позволяют формировать прочную базу для долгосрочного доверия между обществами двух стран, снижая чувствительность к возможным колебаниям в международной политике.
— Как участие Казахстана в Шанхайской организации сотрудничества и формате «ШОС плюс» способствует повышению безопасности и устойчивости в регионе, и какие новые инициативы планируются в этой сфере?
— ШОС является для Казахстана одной из ключевых региональных платформ, где формируется повестка в области безопасности, экономики и гуманитарного взаимодействия. Формат «ШОС плюс» открывает возможность вовлекать в диалог государства-партнёры и наблюдателей, расширяя спектр сотрудничества. Для Казахстана участие в этой организации особенно важно в развитии многосторонних инструментов борьбы с терроризмом, экстремизмом и наркотрафиком.
Все большее значение приобретает экологическая и климатическая повестка: Казахстан выступает инициатором проведения в 2026 году Регионального экологического саммита ООН. Об этом сообщил президент в ходе выступления в Региональном центре ООН в Алматы
Важным направлением также остается транспортно-логистическое сотрудничество, которое предполагает создание устойчивых коридоров, связывающих Центральную Азию с Китаем, Южной Азией и Европой. Таким образом ШОС укрепляет безопасность и устойчивое развитие региона.
Приоритетным направлением остается координация в рамках Региональной антитеррористической структуры ШОС, которая зарекомендовала себя как действенный механизм обмена информацией и опыта.
Перспективным направлением становится сотрудничество в сфере кибербезопасности, особенно в условиях нарастающей цифровизации и развития трансграничных финансовых систем.
Наконец, особое внимание стоит уделять профилактическим мерам. Совместные образовательные программы и социальные инициативы способны снижать уязвимость общества к радикальным идеям и тем самым укреплять долгосрочную устойчивость региона.
— Как двустороннее сотрудничество в области цифровизации, высоких технологий и инноваций может способствовать модернизации экономики Казахстана и развитию стратегических отраслей?
— Цифровая экономика становится одним из драйверов модернизации Казахстана. По итогам 2024 года доля электронной торговли в стране достигла 14 % от общего объёма розничного рынка, что демонстрирует рост доверия к онлайн-платформам и расширение их возможностей. Ведущие национальные экосистемы цифровых сервисов стали ключевыми драйверами цифровой трансформации, а китайский опыт в сфере искусственного интеллекта, больших данных и финтеха может дополнить этот процесс.
Взаимодействие двух стран в области цифровизации открывает перспективы для развития цифровых платежных систем, создания интеллектуальной транспортной и логистической инфраструктуры, а также внедрения технологий «умного» сельского хозяйства и экологических решений. Такое сотрудничество способствует не только диверсификации экономики, но и укреплению стратегических отраслей Казахстана.
— Как историческая память и культурное взаимодействие, включая совместное участие в памятных мероприятиях, могут укрепить политический диалог и взаимное уважение между народами наших стран?
— Историческая память и культурное взаимодействие формируют фундамент доверия, который не менее важен, чем экономические или политические проекты. Великий шелковый путь связывает Казахстан и Китай общей историко-культурной традицией, а современные культурные проекты лишь укрепляют эти связи. Совместное участие в памятных мероприятиях, обмены в области искусства, музыки, литературы и кино создают благоприятный фон для углубления диалога. Эти инициативы позволяют формировать устойчивую взаимную симпатию и уважение на уровне народов, а значит, укрепляют и политические отношения на межгосударственном уровне.
Кайрат Батырбаев Казахстан КНР
