Казахстану есть, что предложить для развития цифрового пространства Евразийского экономического союза, считает эксперт.

Президент Касым-Жомарт Токаев принял участие в Евразийском экономическом форуме, который проходит в Беларуси, и выступил на пленарной сессии Евразийского экономического форума "Стратегия евразийской экономической интеграции: итоги и перспективы". Глава государства акцентирует внимание на цифровой трансформации как главном драйвере евразийской интеграции, считает главный эксперт отдела анализа экономической политики КИСИ при Президенте РК Асель Абен. Аналитик в интервью inbusiness.kz прокомментировала ключевые тезисы президента Токаева в Минске и объяснила, какие выгоды принёс ЕАЭС Казахстану.

- В этом году организаторы Евразийского экономического форума акцентируют внимание на укреплении кооперации, цифровой трансформации и создании общего экономического пространства. Какие приоритеты представляет президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в рамках ЕАЭС?

- С развитием цифровых технологий и инноваций мы наблюдаем, как международная торговля выходит на совершенно новый уровень. Цифровизация открывает бизнесу новые горизонты, делает процессы быстрее, удобнее и доступнее для миллионов людей по всему миру. По последним оценкам, в 2024 году объём мирового рынка e-commerce составил около 6,33 триллиона долларов, и эта цифра будет только расти.

Уже сейчас примерно 3 миллиарда человек совершают покупки онлайн, и цифра продолжает расти. Это, в свою очередь, требует постоянного развития технологий интернет-торговли, которые становятся все более гибкими и адаптируются под меняющиеся запросы потребителей и экономические реалии. Здесь особую роль играет искусственный интеллект. Активно внедряясь в онлайн-торговлю, он помогает компаниям лучше понимать поведение покупателей, персонализировать предложения и повышать общую эффективность работы.

ЕАЭС – это огромный рынок. Его будущее зависит от способности адаптироваться к цифровой эпохе, действовать проактивно и инвестировать в знания и технологии. Президент Касым-Жомарт Токаев акцентирует внимание на цифровой трансформации как главном драйвере евразийской интеграции. Как отметил Глава государства, e-commerce, электронный документооборот и автоматизированная логистика уже становятся ключевыми элементами ЕАЭС, а ИИ должен стать частью дальнейшей модернизации.

Внедрение ИИ в ключевые отрасли экономики даёт стратегическое преимущество, позволяя усилить свои позиции на мировых рынках за счёт роста производительности, инновационности и конкурентоспособности в них. Объединенное цифровое экономическое пространство ЕАЭС будет способно конкурировать на глобальной арене и обеспечивать устойчивое развитие стран Союза в эпоху технологичных вызовов.

На сегодня Казахстан достиг значительного прогресса в цифровизации. Страна занимает 24-е место в мировом рейтинге электронного правительства ООН, 34-е место в международном рейтинге IMD World Digital Competitiveness 2024, входит в топ-10 в рейтинге стран по онлайн-услугам. Это свидетельствует о том, что в стране создаются благоприятные условия для развития IT-сферы, подготовки специалистов для отрасли. Сегодня IT-услуги из Казахстана экспортируются в 90 стран, что подтверждает высокий спрос и способность отечественных компаний успешно конкурировать на глобальном уровне. Особое внимание уделяется и развитию ИИ. В прошлом году была утверждена Концепция развития ИИ на 2024–2029 годы, создается правовая база, формируются необходимая инфраструктура. Поэтому Казахстану есть, что предложить для развития и укрепления цифрового пространства ЕАЭС.

- Каковы реальные экономические эффекты для Казахстана от участия в ЕАЭС? Какие выгоды от расширения евразийской интеграции и экономических возможностей почувствовал бизнес и рядовые казахстанцы за более чем 10 лет в ЕАЭС?

- Участие Казахстана в ЕАЭС принесло определенные экономические дивиденды за последние 10 лет. Так, взаимная торговля с партнёрами по ЕАЭС увеличилась на 87,1% — с 16,3 млрд долларов в 2015 году до 30,5 млрд долларов в 2024 году. Торговля с третьими странами также показала уверенный рост — на 84,4%, с 60,2 до 111 млрд долларов за тот же период. Экспорт Казахстана в страны ЕАЭС вырос более чем в два раза — на 115,7%, с 5,1 млрд долларов в 2015 году до 11 млрд долларов в 2024 году. При этом идёт постепенное расширение товарной номенклатуры и укрепление торгово-логистических связей внутри Союза.

Прямые иностранные инвестиции из стран ЕАЭС также демонстрируют заметную динамику. Если в 2015 году их объём составлял всего 0,6 млрд долларов, то по итогам 2024 года он достиг 4 млрд долларов, увеличившись в 6 раз.

Благодаря соглашению о свободной торговле в рамках ЕАЭС для казахстанского бизнеса созданы упрощенные и выгодные условия работы. Единые принципы таможенного регулирования позволяют существенно сократить бюрократию: не требуется оформление отдельных деклараций или разрешений, снижается потребность в услугах брокеров и складов временного хранения. Документы, оформленные в одной из стран Союза, действуют на всей его территории, что упрощает сертификацию и ветеринарный контроль. Кроме того, единое транспортное пространство позволяет свободно перемещать грузы без дополнительных операций на границах.

Однако, конечно, не все так идеально. Имеются ограничения и существует ряд вызовов, которые важно учитывать для сбалансированной оценки. Выражается это в отсутствии гибкости в формировании индивидуальной таможенно-тарифной политики. Таможенные ставки определяются на уровне ЕЭК, что иногда может приводить к несоответствию с национальными приоритетами. Казахский бизнес нередко сталкивается с конкуренцией со стороны российских производителей, обладающих более высоким уровнем господдержки и масштабами производства. Это особенно остро ощущается в перерабатывающей промышленности и сельском хозяйстве. Несмотря на формально единый рынок, сохраняются "невидимые барьеры" — санитарные, фитосанитарные, технические — казахстанские товары иногда сталкиваются с ограничениями при выходе на рынки ЕАЭС. Казахстан стабильно импортирует больше, чем экспортирует в страны ЕАЭС.

- Одним из важных направлений является формирование общего энергетического и транспортно-логистического пространства. Какую роль играет Казахстан в развитии транзитного потенциала ЕАЭС?

- Казахстан играет ключевую роль в формировании транзитного потенциала ЕАЭС благодаря своему геостратегическому положению между Европой и Азией. Через территорию Казахстана проходят 13 международных транспортных коридоров, из которых пять принадлежат железнодорожному транспорту, а восемь — автомобильным дорогам. Проходят такие ключевые маршруты как Северный и Евразийский маршруты, а также "Север-Юг" и Транскаспийский международный транспортный маршрут (ТМТМ). Актуальность этих маршрутов в последние годы только растёт. Реализация масштабных инфраструктурных проектов на территории страны — от автодорожных коридоров до модернизации железнодорожных маршрутов и мультимодальных хабов — обеспечивают прямой выход ЕАЭС к рынкам Китая и Юго-Восточной Азии.

- На фоне санкционного давления и изменения глобальных цепочек поставок страны ЕАЭС ищут новые источники роста. Может ли Казахстан стать центром привлечения инвестиций и производственных мощностей в регионе?

- Казахстан объективно обладает потенциалом стать региональным центром притяжения инвестиций и размещения производственных мощностей для стран ЕАЭС и внешних партнёров. Политическая стабильность и геополитическая нейтральность делают Казахстан удобной площадкой для инвесторов, ищущих стабильную юрисдикцию в нестабильной среде. Имеющаяся инфраструктурная и институциональная база, в частности специальные экономические зоны, индустриальные парки, налоговые и таможенные преференции, а также подписанные соглашения о защите инвестиций создают комфортные условия для вложений. При этом ведётся активная работа по улучшению инвестиционного климата — упрощаются административные процедуры, внедряется цифровое сопровождение проектов, усиливается защита прав собственности и контрактов. В 2024 году прямые иностранные инвестиции составили 17,1 млрд долларов США, в том числе 4 млрд — из стран ЕАЭС. По данным ЭСКАТО ООН, Казахстан в 2024 году стал лидером по объёму инвестиций в новые проекты в Северной и Центральной Азии, привлекая 15,7 млрд долларов США.

Однако следует отметить, что в прошлом 2024 году произошло снижение притока прямых инвестиций на 28% по сравнению с предыдущим годом. Снижение произошло на фоне сокращения инвестиций в горнодобывающий сектор и наблюдался отток капитала в сфере добычи нефти и газа. Но был отмечен рост в сфере торговли и IT.

- Как вы оцениваете будущее ЕАЭС? Какие изменения необходимы, чтобы Союз отвечал потребностям участников и был конкурентоспособен на фоне других региональных объединений?

- В первую очередь – это функционирование в мирных условиях, без разного рода конфликтов. Далее, это устранение барьеров на внутреннем рынке. Сейчас Союз по-прежнему сталкивается с техническими и административными ограничениями, мешающими свободному передвижению товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Следует более активно развивать инновационную и промышленную кооперацию. Формировать сеть соглашений с третьими странами и интеграционными блоками с учетом интересов всех участников, что создаст новые рынки сбыта и инвестиционные возможности.