Повышение оплаты за электроэнергию стало следствием приостановления лицензий нерегулируемых электроснабжающих организаций.


В Шымкенте в палате предпринимателей "Атамекен" прошло совещание, инициированное обращением шымкентских товаропроизводителей, предпринимателей из сферы торговли и других, которые из-за борьбы с неподотчетными и неэффективными посредниками по поставке электроэнергии, теперь вынуждены платить за потребленное электричество почти в два раза больше, передает inbusiness.kz.

Если раньше в свободных экономических и индустриальных зонах это было в среднем 26,2 тенге за кВт, то теперь тариф 47,2 тенге за кВт. НПП Шымкента буквально закидали жалобами, говорит директор палаты Сабира Адамбекова.

"Поступают жалобы предпринимателей в сфере торговли (ТРЦ, ТЦ, бизнес-центры), производителей обрабатывающей промышленности и социально значимых продуктов питания, субъектов предпринимательства, расположенных в специальных экономических зонах и индустриальных зонах. Все они потребляют электроэнергию. В их жалобах указано, что ранее заключили контракты с нерегулируемыми энергоснабжающими компаниями на закупку 1 кВт/ч электроэнергии в пределах 23-35 тенге. По словам отечественных товаропроизводителей, приостановление лицензий, выданных нерегулируемым энергоснабжающим компаниям, может повлиять на конечные цены на их продукцию и товары и на конкурентоспособностью с зарубежной продукцией", – сказала директор Палаты предпринимателей города Шымкент Сабира Адамбекова.

На пути к регулируемому рынку электроэнергии

С 1 апреля 2024 года региональными департаментами по регулированию естественных монополий приостановлены лицензии, выданные нерегулируемым энергоснабжающим компаниям.

"Рынок электрической энергии делится на два. Розничный и оптовый рынок. Потребление, которое вы осуществляете через энергоснабжающую организацию – это розничный рынок. И вы имеете возможность покупать на оптовом рынке. То есть без участия каких-либо посредников, то есть напрямую заключить договор с передающей организацией с единым закупщиком. Участие в оптовом рынке, конечно, зависит от вашего потребления – оно должно быть выше 1 МВатта. Любая промышленная компания может участвовать в оптовом рынке, напрямую заключая договора. Я полагаю, что у всех больше одного мегаватта потребление", — предположил руководитель департамента комитета по регулированию естественных монополий МНЭ РК по городу Шымкент Кенжеболат Кошекбаев.

Как истратить мегаватт?

Однако собравшиеся в зале предприниматели возмутились, по их словам, в мегаполисе от силы несколько самых крупных предприятий смогут потянуть такой объём энергии. Как говорит руководитель ковровой фабрики Канашев, процентов 90 шымкентских предпринимателей просто обанкротятся. Даже их крупное предприятие, работающее на полную мощность, не тратит 1 МВт электричества. Зато затраты на оплату по тарифу занимают почти 15-20% от себестоимости продукции.

"Мы расположены в свободной экономической зоне "Онтустик", она была специально создана, чтобы поддерживать отечественные предприятия. За прошлый год, с апреля, тариф на электроэнергию у нас вырос в четыре раза!!! Начиналось с 14 тенге и дошло до 26,2 тенге за киловатт. А в этом году получается в апреле берут, и резко ни с кем не обсуждают, ни с кем не согласовывают, и резко приостанавливают деятельность энергоподающих организаций, которые по рыночным тарифам подают электроэнергию таким предприятиям, как мы. И, если мы будем переходить на "Энергопоток", это будет 47 тенге за кВт. То есть это в два раза почти увеличение. Я более, чем уверен, много предприятий вынуждены будут обанкротиться, потому что они и так еле выживают в данных условиях. И что нам говорят, в случае, если предприятие потребляет больше одного мегаватта электроэнергии, то вы можете заключать договор напрямую, и тариф будет дешевле. А при этом они прекрасно понимают, что 99% предприятий, которые в Шымкенте расположены, они не подпадают под эти под эту категорию. Мы являемся одним из самых крупных предприятий, при этом мы потребляем 700 – 800 тысяч киловатт это в летнее время, а в зимнее время где-то в районе 900 тыс. кВатт. То есть, я сейчас наблюдал, оказывается, только в двух месяцах мы перешагнули один мегаватт", — говорит заместитель директора ТОО "Бал –текстиль" Даулет Канашаев.

Монополист доминирует и диктует

Стоит отметить, что в Шымкенте и Туркестанской области сейчас действует всего одна гарантированная электроснабжающая организация – ТОО "Энергопоток". По состоянию на 1 апреля 2024 года утверждённый антимонопольным органом тариф ТОО "Энергопоток" составляет 47 тенге 29 тиын плюс налог на добавленную стоимость на 1 кВт/ч электроэнергии. При этом ТОО "Энергопоток" имеет специальный тариф для производителей социально значимых товаров, стоимость которого вместе с НДС на 1 кВт/час электрической мощности составляет 33,66 тенге. Для этого предприниматель должен иметь справку, подтверждающую, что предприниматели производят социально значимые товары для потребления тарифа. Чтобы получить такую справку и скидку на электроэнергию, по словам представителя энергопоставщика, предприниматели идут на разные ухищрения.

"К нам со справкой приходят и, когда мы проверяем, бывают случаи, что справка выдана неправильно. Особенно часто в Сайрамском районе. Например, пишут, что выпускают кефир, а приходим проверять, там рядом коммерческий магазин у них. И мы проверяем каждый случай", — приводит пример коммерческий директор ТОО "Энергопоток" Багдат Серикбай.

Не хлебом единым жива экономика?

Однако бизнесменов такая сегрегация возмущает, говорят, что не одними социально значимыми товарами жива казахстанская экономика, а значит, скидки нужны всем.

"Нам говорят, если вы хотите заключить напрямую или какие-то получить льготы, то вы должны быть предприятием, которые выпускает там социально значимые товары. Как так получается, что государство же не должно производить только масло или макароны. И об этом и президент всегда говорит, чтобы у нас разного рода производства развивались ", — удивляется Даулет Канашев.

Директор региональной НПП предложила дать такие же скидки как производителям СЗТ всем местным товаропроизводителям, имеющим сертификат СТ КЗ. Энергетики обещали подумать.

- У нас есть отдел сертификации, после детальной проверки выдается сертификат СТ КЗ — это для местных товаропроизводителей. И для того, чтобы его выдать наши специалисты выезжают на место и все тщательно проверяют. Можно ли хотя бы им выдавать по сниженным тарифам, — предложила Сабира Адамбекова.

- Посмотрим, возможно, после проверки и фото-фиксации мы рассмотрим возможность заключить такой договор, — резюмировал коммерческий директор "Энергопотока".

Откуда электрическая цепочка тянется

Подключенные к совещанию онлайн специалисты из Астаны рассказали, откуда ноги у этой проблемы растут. Для того, чтобы реформировать казахстанскую энергосистему – построить новые и модернизировать старые электростанции – государство планирует инвестировать 18 трлн тенге, однако перед колоссальными тратами было принято решение избавиться от непродуктивных посредников. А так как решение было принято по всей республике, то есть у всех нерегулируемых энергопередающих компаний их действующие лицензии были приостановлены, то проблема имеет системный и масштабный характер. Хотя, как отметил руководитель департамента энергетики и ЖКХ НПП "Атамекен" Жакып Хайрушев, именно на юге Казахстана это особенно бьёт по МСБ.

"Вопрос к антимонопольному ведомству, вы говорите о приостановке лицензий было поручение правительства, но поручение было какое? Проработать вопрос! Вы говорите, что даёте проработать гарантирующему поставщику, чтобы он вышел с предложением снизить тариф. Моё мнение — проработать -это, когда есть рабочая группа, проводятся круглые столы, обсуждение какое-то. И тогда можно узнать, что наши предприниматели не согласны с такими коллизиями. И Туркестанская область, и Шымкент не готовы переходить на электроснабжение гарантирующему поставщику. И тогда это был бы совсем другой вопрос. Недоумение вызывает тариф на производство социально значимых товаров. Я заканчиваю письмо- обращение к премьер-министру. Через пару дней в мае придут счета. И будет уже совсем другая картина. Вместо 25 сразу 47 тенге, разница будет огромная. Они будут банкротиться, они не смогут конкурировать. Мы всецело поддерживаем энергоснабжающие организации", — подчеркнул Жакып Хайрушев.

Выступил от лица нерегулируемых энергопоставщиков и руководитель ассоциации Сергей Агафонов.

"Ситуация беспрецедентная, за 24 года в сфере энергоснабжения я не помню, чтобы убрали конкурентную среду. Я не помню, чтобы сразу на 50% повысили тариф, а по Шымкенту на 96%. И как у нас отобрали лицензию."Приостановление" и так далее, не буду подбирать слова - у нас их просто отобрали. Это было сделано незаконно: все иски сейчас в судах регионов и в том числе в Шымкенте. Потому что ситуация с отъемом лицензий, а это не просто бумажки — это генеральные лицензии, их можно лишить только по решению суда. Сегодня так с нами поступили и потом с любым другим сектором экономики, на нас потренируются", — считает председатель ассоциации энергоснабжающих компаний Казахстана Сергей Агафонов.

Как уверяет представитель ЭСО, они выступили с предложением к премьер-министру о реформировании сферы. По мнению Сергея Агафонова, избавиться от непродуктивных посредников можно просто ужесточив лицензионные требования. А этого можно добиться, если вменить в обязанность поставку определенной доли электроэнергии населению.

Местные производители важнее поставщиков

При этом в региональной НПП подчеркнули, что для предпринимателей важен эффективный тариф на электроэнергию. Акцент делается на том, что Палата поддерживает не компании-посредники для эффективного тарифа, а выгодный тариф для предпринимателя.

Палата предпринимателей города Шымкент рекомендовала департаменту энергетики и ЖКХ НПП "Атамекен" оказать содействие в решении вопроса на центральном уровне, а департаменту Комитета по регулированию естественных монополий МНЭ РК по городу Шымкент исходя из озвученных предложений субъектов предпринимательства рассмотреть возможность пересмотра тарифов на поставку электроэнергии.