На казахстанско-российском пограничном пункте «Жайсан» продолжается поэтапное внедрение системы электронной очереди «CarGoRuqsat», призванной упростить и систематизировать пересечение границы для грузового транспорта. Однако с момента запуска механизма , который стартовал 19 мая 2025 года, участники логистического сектора столкнулись с рядом практических трудностей, требующих внимания и проработки, сообщает ИА El.kz.

Система «CarGoRuqsat» — важный шаг на пути к цифровизации и оптимизации транспортных потоков. Она создана для того, чтобы сократить живые очереди, минимизировать влияние человеческого фактора и повысить прозрачность пересечения границы. Однако, как показывает опыт внедрения, любая инновация требует адаптации к реальным условиям и потребностям рынка. Именно этим и обусловлены вопросы, которые сегодня активно обсуждаются как представителями бизнеса, так и государственными органами.

С первых дней работы системы в Палату предпринимателей Актюбинской области начали поступать обращения от участников внешнеэкономической деятельности. На сегодняшний день таких заявлений зарегистрировано более 100. Все они касаются объективных сложностей, возникающих при реализации нового порядка проезда через границу. При этом речь идёт не о непризнании самой идеи цифровизации, а о необходимости адаптировать механизм под реалии конкретного пункта пропуска.

Среди ключевых проблем, обозначенных перевозчиками, — отсутствие выделенной накопительной площадки, где водители могли бы ожидать своего времени въезда в соответствии с электронной очередью. Это создает ситуации, при которых грузовики, прошедшие регистрацию в «CarGoRuqsat», вынуждены выстраиваться в «живую» очередь вместе с легковыми автомобилями, которые пока не охвачены системой. В результате нарушается логика распределения потока, и система не может функционировать в полном объёме.

Кроме того, на подъездной автодороге к пункту пропуска «Жайсан» ведутся масштабные ремонтные работы, что также вносит свою лепту в организационные сложности. Регулировка движения на участках осуществляется вручную сотрудниками дорожной полиции, что увеличивает общее время ожидания и снижает предсказуемость логистики. Осознавая важность решения этих вопросов, Палата предпринимателей Актюбинской области оперативно организовала круглый стол с участием всех заинтересованных сторон. В обсуждении приняли участие представители акимата Мартукского района, Департамента логистики и перевозок НПП, транспортного контроля, антикоррупционного ведомства, дорожной полиции и других профильных структур.

Как отметили участники встречи, несмотря на техническую готовность системы, её успешное функционирование невозможно без доработки сопутствующей инфраструктуры. Приоритетом определено создание накопительной стоянки с информационными табло и навигацией для водителей. Это позволит систематизировать подъезд к границе и минимизировать «живую» очередь, предоставив приоритет транспортным средствам, уже зарегистрированным в «CarGoRuqsat».

Кроме того, бизнес предложил учитывать влияние дорожных работ на функциональность очереди. Пока реконструкция дорог в активной фазе, участники предложили временно приостановить действие системы на участках км 54–84 и км 95–99, чтобы избежать дублирования процессов и снизить риск заторов.

Директор Палаты предпринимателей Актюбинской области Дидар Боранкулов подчеркнул, что бизнес не выступает против внедрения системы, а напротив — заинтересован в её качественной работе, поскольку от этого напрямую зависит эффективность логистики и внешнеэкономической деятельности региона. Он также отметил, что даже в короткий период с начала реализации системы были достигнуты позитивные результаты — установлены первые информационные таблички и стенды на территории пункта. Представители акимата Мартукского района подтвердили готовность к совместной работе по определению участка для размещения накопительной стоянки.

Также прозвучала инициатива координировать дорожные работы с учётом логистических потоков, чтобы избежать ситуаций, когда транспорт , следуя системе, оказывается в вынужденной задержке. В ходе круглого стола был сформулирован ряд конкретных предложений, направленных на улучшение работы «CarGoRuqsat» на участке «Жайсан»: установить приоритет для грузовиков, зарегистрированных в системе, при прохождении пограничного контроля; провести технический аудит системы для выявления «узких» мест и возможности интеграции с другими смежными платформами; увеличить количество сотрудников на самом пункте пропуска, чтобы ускорить процедуру проверки и оформления; организовать чёткое разделение потоков грузового и легкового транспорта, в том числе посредством дорожной разметки и знаков; подключить к работе по информированию водителей представителей дорожной полиции, чтобы обеспечить единый порядок проезда; провести анализ эффективности системы после устранения инфраструктурных ограничений и при необходимости внести корректировки в её алгоритмы.

По итогам обсуждения Палата предпринимателей направила официальный документ в Департамент логистики и перевозок в составе НПП «Атамекен» с просьбой рассмотреть возможность временной приостановки действия системы на отдельных участках до завершения ремонта автодорог. Также предложено провести расширенную встречу с участием представителей Министерства транспорта и инфраструктурного развития, чтобы синхронизировать подходы к цифровизации границ с реальными условиями на местах. Бизнес-сообщество выразило готовность к участию в мониторинге работы «CarGoRuqsat» и предоставлению обратной связи по каждой ситуации. В свою очередь, государственные органы подтвердили заинтересованность в конструктивном диалоге и намерение продолжать доработку системы с учётом интересов перевозчиков.

По данным от водителей и логистических компаний, на сегодняшний день на участке у границы продолжается хаотичное движение автотранспорта: несмотря на регистрацию в системе, водители вынуждены простоевать на обочине или вблизи придорожных кафе, где отсутствует элементарная инфраструктура — от санитарных условий до источников информации о продвижении очереди. Это приводит не только к человеческому напряжению, но и к увеличению логистических издержек. Некоторые компании вынуждены прибегать к двойному дежурству: один водитель оформляет очередь через цифровой интерфейс, второй — физически присутствует на трассе, чтобы отслеживать изменения. Это порождает дополнительную нагрузку на малый бизнес и ИП, работающие на рынке грузоперевозок.

Нередко при возникновении конфликтных ситуаций, например, при споре о приоритете проезда, сотрудники контроля не могут оперативно проверить данные по системе, что говорит о необходимости усиления технического оснащения и онлайн-доступа к информации в режиме реального времени. Параллельно с техническими вопросами важно учитывать и человеческий фактор. Водители, особенно те, кто не имеет навыков обращения с цифровыми платформами, испытывают трудности при регистрации в «CarGoRuqsat».

Предприниматели предлагают ввести мобильные пункты помощи или горячую линию непосредственно на подъездах к пункту, чтобы избежать ошибок, сбоев в системе и потери времени. Необходимо также продумать механизмы уведомлений — например, отправку смс-сообщений о приближении времени въезда. Это значительно упростит планирование и повысит лояльность к системе. Несмотря на все трудности, бизнес выражает надежду, что «CarGoRuqsat» станет эффективным инструментом в логистике.

Ключевым условием успешной реализации системы является учёт специфики каждого пограничного пункта. Если где-то внедрение прошло относительно гладко, как, например, на южных рубежах страны, то «Жайсан» — это особый кейс, требующий внимательной настройки. Здесь высока плотность движения, особенно в сезон сельхозперевозок, здесь и природные условия, и ремонтные работы, и пересечение нескольких транспортных потоков. Именно в таких точках и проверяется гибкость и устойчивость цифровых решений.

Система электронной очереди — важная и своевременная инициатива, соответствующая курсу на цифровизацию логистики в Казахстане. Однако любой цифровой инструмент нуждается в адаптации, особенно в столь чувствительной сфере, как международные перевозки. Проблемы, обозначенные на пункте «Жайсан», не свидетельствуют о неэффективности системы в целом, но подчёркивают необходимость её гибкой настройки и сопровождения.

Внедрение «CarGoRuqsat» — это процесс, а не разовое событие. Сегодня важно не только устранить текущие сложности, но и заложить основы для устойчивого развития системы, способной справляться с увеличением объёмов грузоперевозок в будущем. Совместная работа государства и бизнеса — ключевой фактор успеха на этом пути.