От несчастных случаев на производстве в прошлом году погибли 202 казахстанца, ещё 1206 человек получили различные травмы. Чтобы хоть как-то переломить эту мрачную ситуацию, готовят изменения в законодательство, в соответствии с которыми проверяющие смогут приостанавливать работу компаний при выявлении угроз жизни работников . Вопросы безопасных условий труда и цифровизации трудовой сферы обсудили во вторник на заседании правительства.

По словам министра труда и социальной защиты населения Светланы ЖАКУПОВОЙ, сегодня более 445 тысяч рабочих мест классифицируются как вредные или опасные. Профессиональную трудоспособность утратили 15 976 граж­дан: 8204 - по причине профессиональных заболеваний и 7771 - в результате производственных травм.

Говоря о принимаемых мерах, министр сообщила, что в 2024 году внедрили карту трудового риска - цифровой аналитический инструмент, позволяющий в автоматизированном режиме определять предприятия с повышенным уровнем производственных рисков. Однако...

- …в настоящее время периодические замеры условий труда носят фрагментарный характер, разрознены между ведомствами и не позволяют сформировать целостную картину. Предлагается переход к системе непрерывного цифрового мониторинга. Технически это возможно через внедрение датчиков, подключенных к единой системе “Охрана труда и безопасность”, - отметила Жакупова.

Она также проинформировала, что с 2024 года при назначении страховых выплат по утрате профессиональной трудоспособности отменили учёт вины работника, что ранее приводило к отказам в выплатах. Теперь все пострадавшие независимо от обстоятельств получают поддержку.

Ещё один важный момент. С прошлого года, как известно, ввели специальные выплаты для лиц, трудившихся во вредных условиях, достигших 55 лет и не менее семи лет состоявших в системе обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ). Так вот, эти выплаты планируют выдавать и тем, кто не имеет формально подтвержденного стажа в ОППВ.

Вместе с тем сейчас разрабатывают модель цифрового профиля предприятия, включающую все параметры охраны труда.

- В части совершенствования госконтроля предлагается отказаться от обязательного уведомления работодателя о предстоящей проверке, от ограничивающих проверочных листов при внеплановых проверках, предоставить полномочия по приостановке работы при выявлении угроз жизни. Соответствующие поправки в законодательство находятся на стадии согласования, - заявила Светлана Жакупова.

Она пояснила: проверочные листы ограничивают действия госинспекторов труда. Если нарушение, на которое указывает работник, не включено в утверж­денный проверочный лист, инспектор не имеет права принять меры. А предусмотреть абсолютно все возможные ситуации и отразить их заранее в проверочных листах невозможно.

Между тем премьер-министр Олжас БЕКТЕНОВ подчеркнул, что на рос­те травматизма сказываются устаревшее оборудование, запоздалая модернизация и отсутствие новых технологий. Системы раннего предупреждения и оповещения об опасности помогают оперативно реагировать в случае рисков аварии.

- Но самое главное - это человеческий фактор. Никакой датчик не заменит жесткого контроля за соблюдением безопасности и прав работников, - отметил премьер. - К сожалению, приходится констатировать, что этот контроль недостаточный. Пока действующие методы не показывают высокой эффективности. Имеются факты пренебрежения элементарной техникой безопасности. Отсутствует единый подход к организации охраны труда, информационные системы остаются разрозненными. Усилий одного только Министерства труда здесь недостаточно. Это должно быть большой совместной работой всех госорганов, акиматов и предприятий.

Бектенов поручил Минцифрового развития (МЦРИАП) до 1 ноября завершить интеграцию информационных систем по выявлению и учету травматизма на опасных производственных объектах, а до 1 декабря - создать целостную цифровую экосистему в сфере охраны труда.

До 1 ноября Минтруда должно разработать законодательные поправки в части недопущения сокрытия работодателями травматизма на производстве.

- Министерству промышленности и строительства совмест­но с работодателями до конца года обеспечить обязательную установку специального оборудования для обеспечения производственной безопасности и охраны труда на предприятиях в промышленном и строительном секторах.

МЧС до конца года провести проверку предприятий на предмет их соответствия нормам промышленной безопасности. Необходимо обеспечить заключение работодателями договоров обязательного страхования работников от несчастных случаев, - распорядился глава правительства.

Лэйла ТАСТАНОВА, фото Владимира ЗАИКИНА, Астана